ארגון השחקנים מציג את תשובתו לאיגוד הכדורסל בנוגע לסכסוך העבודה בליגות הנמוכות

לכבוד                                                                                                                                   4.11.09

מר רונן וינברג, עו"ד

רח' דוד המלך 19

ירושלים

בפקס ובדואר

מבלי לפגוע בזכויות

ח.נ.,

הנדון: הכרזת שביתה בליגה הלאומית ובליגות הארציות

                                 סמוכין: מכתבי מיום 17.8.09

          מכתבך מיום 28.10.09

בשם מרשי, ארגון שחקני הכדורסל בישראל, הריני להשיב בקצרה למכתבך שבסמך:

1.       לאחר המתנה של למעלה מחודשים וחצי (!), ניתן היה לצפות מאיגוד הכדורסל לתשובה עניינית. תחת זאת הגיע מכתב מיתמם, בו בחר האיגוד להסתתר אחרי טענות פורמליסטיות (שגויות), במקום לנסות ולקדם פתרון של הסכסוך עצמו.

2.       אין בכוונתי לנהל התנצחות משפטית בכתב. אסתפק באלו:

2.1.             טענתך המרכזית היא, כי איגוד הכדורסל אינו ארגון מעבידים. בכל הכבוד, לא הצלחתי להבין את המשקל הרב שאתה מייחס לטיעון זה. אין חולק כי סכסוך העבודה נשלח לכל אחת מקבוצות הליגה הלאומית והארצית, בהיותן המעבידות של השחקנים. העתק מהכרזת הסכסוך והשביתה נשלח גם לאיגוד, מתוקף תפקידו כרגולטור (עובדה אליה אתה מתיחס בסעיף 3 למכתבך). במעמד זה, ולצידן של סמכויות שהוענקו לאיגוד, מוטלות עליו גם חובות. הודעת הסכסוך והשביתה הינה תוצאה ישירה של הפרת חובות אלו.

2.2.             ללא קשר, נדמה לי ששביתה בליגות שמתנהלות על ידי האיגוד וכפופות לתקנוניו היא בהחלט מעניינו של האיגוד. מעבר לכך, ידוע לנו היטב כי האיגוד נותן הנחיות לקבוצות בנוגע להערכות לקראת השביתה ובכך נוהג בדיוק כארגון מעבידים. בנסיבות אלו, איגוד הכדורסל הוא צד דרוש לפתרון הסכסוך, יהיה מעמדו אשר יהיה.

2.3.             הטענה כאילו לא קיימת עילה לסכסוך העבודה מיותרת, שלא לומר - בלתי ראויה. משהוטלה הגבלת גיל על שיתוף שחקנים במשחקי הליגות - יש בכך להשליך הן על עצם קבלתם של שחקנים ותיקים לעבודה והן ובעיקר - על זכויותיהם בעבודה (לעניננו: זכות המשחק). לפיכך, מדובר בעילה מובהקת ביחסי עבודה. כפי שידוע לך היטב, כך פסק ביה"ד לעבודה בענין דומה, בנוגע לקביעת מכסת הזרים בליגת העל, וערעור האיגוד על קביעה זו כמו גם עתירתו לבג"צ - נדחו.  

2.4.             פסקי הדין הנוגעים לתקינה בשירות הציבורי מוכרים לי היטב. לא רק שאין בהם לסייע לעמדתך, אלא ההפך הגמור. כך, אף אם נניח לטובתך כי קביעת מכסת שיתוף שחקנים צעירים הינה נושא המצוי בסמכותו הבלעדית של האיגוד, על פי פסק הדין בענין עובדי המנהל והמשק (הנזכר בסעיף 10 למכתבך) קיימת חובה על המעביד (או הריבון) לקיים מו"מ בנוגע להשלכות החלטות המצויות בסמכותו - על זכויות העובדים. לא בכדי באותו ענין נפסק ע"י ביה"ד הארצי, כי שביתת עובדי המנהל והמשק בבתי החולים בשל אי קיום מו"מ עימם לגבי השלכות החלטות התקינה - היא שביתה מותרת ולגיטימית.

לעניננו: משברור כי קביעת מכסת מינימום של שחקנים צעירים משפיעה באופן ישיר על מכסת הותיקים באותה קבוצה, הרי שהיה על האיגוד לקיים מו"מ עם ההסתדרות וארגון השחקנים בנוגע להשלכות החלטתו זו על זכויות השחקנים הותיקים. ממכתבך עולה בבירור שהאיגוד לא הפנים חובה זו ועל כן ברור כי לא קיים אותה עד כה.

3.       בכל מקרה, מהטענה לפיה האיגוד אינו ארגון מעבידים ואינו חב בחובת מו"מ קיבוצי - עולה כי יש לנהל מו"מ ישיר עם על אחת מהקבוצות הן על עצם מכסת הותיקים והן ובוודאי על השלכותיה. אם האיגוד מתחיב מראש לכך שכל הסכמה שתתקבל בנושא זה במו"מ שינוהל בין הקבוצות להסתדרות והארגון תכובד על ידו ותאושר ללא התערבותו - כי אז נוותר על השתתפותו בסכסוך הנוכחי. ברור מאליו כי במו"מ שכזה ניתן להגיע להסכמות שונות ומגוונות, בהעדר רגולטור שכופה פתרון אחיד. מרשיי מודיעים כי הם מוכנים למו"מ שכזה.

4.       לנטען בסעיף 12 למכתבך יובהר (למעלה מן הדרוש), כי המונח "התארגנות ראשונית" אינו מכוון לארגון העובדים אליו מצטרפים, אלא לראשוניות ההתארגנות במקום העבודה. משהתארגנות שחקני הכדורסל הורחבה גם לליגות הארציות, מדובר בהתארגנות ראשונית באותן ליגות. אם לשיטתו של האיגוד יש לראות בהסתדרות ארגון יציג גם בליגות אלו מקדמת דנא - כי אז חלה על האיגוד ביתר שאת חובת המו"מ הקיבוצי ולא ברור למה הפר אותה מלכתחילה.

5.       לאחר כל זאת, ראוי לעסוק בעיקר: איני מכירה דרך לפתרון סכסוכים קיבוציים למעט קיום מו"מ. מו"מ כזה יתקיים בין שתפרוץ שביתה ובין אם לאו. ברור לכל כי השחקנים לא מעוניינים לשבות והקבוצות לא מעונינות להשבית. לפיכך, במקום להתבצר בעמדות קיצוניות, ראוי לקדם את מסלול ההדברות. השביתה מתוכננת לשבוע הבא, ואין כל מניעה לקיים פגישה קודם לכן בנסיון לייתר אותה. אני מציעה כי בכך יתרכזו מאמציך. אני יכולה להבטיח לך כי מרשיי יענו בכל עת לקיומה של פגישה שכזו.

6.       אין באמור לעיל כדי למצות את טענות ההסתדרות ו/או הארגון ואין בו משום ויתור על כל זכות או סעד העומדים לרשותם.

                                                                                                            בכבוד רב ובב"ח,

                                                                                                דפנה שמואלביץ, עו"ד

העתק:

מר עופר עיני,יו"ר ההסתדרות

מר שי תקן, יו"ר המחלקה המשפטית באג"מ

מר ארנון בר דוד, יו"ר הסתדרות המעו"ף

עו"ד רן קידר, יועץ משפטי לחטיבת הספורט בהסתדרות המעו"ף

מר ניר אלון, יו"ר חטיבת הספורט ויו"ר ארגון שחקני הכדורסל

קבוצות הליגה הלאומית והארצית

שחקני הליגה הלאומית והארצית